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“巡察组进驻不到一个月,区高标办的黄某某就被留置,这个巡察不一般……”近日,江西省吉安市青原区群众在听到区高标准农田建设管理办公室干部被留置的消息后感叹道。这是青原区“纪巡联动”“边巡边移”严查高标准农田建设领域腐败问题的一个缩影。
为增强基层巡察监督精准度、震慑力,青原区纪委监委探索实行“纪巡联动”“边巡边移”的贯通融合工作机制,强化各巡察组与纪委监委党风政风监督室、纪检监察室、案管室、派驻机构工作对接。对发现的问题线索,立即启动“办组室”会商机制,坚持边巡边移,边巡边改;对移交的问题线索做到随交随办、快查严办;对查清的违纪事实,由纪委监委快速处置,力争在巡察工作期间向被巡察党组织公布处分情况,释放巡察震慑效应。
针对高标准农田建设领域问题反映多,群众意见大,却又多次找不到问题症结所在的现状,今年4月,该区开展了高标准农田建设专项巡察,核查2017年以来实施完工的高标准农田建设项目。
“因项目分散在全区8个乡镇70余个村,涉及57个标段7万余亩农田。时间跨度长、项目内容多,地域分布广,仅我们巡察组6名巡察人员根本无法在短时间内一一查实。为此,区纪委监委派出区纪委监委党风政风监督室、纪检监察室、派驻纪检监察组和各乡镇纪委干部无缝对接,密切配合。分成4个小组,纪巡联动,现场核实。”区委巡察办主任魏军华介绍。
“纪巡联动”组聚焦高标准农田建设项目设计、发包、监管、验收、资金管理、建后管护“六个重点环节”,严查项目设计是否合理,工程招标是否规范,监督管理是否严格,工程质量是否合格,百姓反映是否良好等,有力地破解了高标准农田建设领域腐败和作风问题。
“匡老板是无资质的工程老板,却实施了9个标段的高标准农田建设”“高标后我们村几十亩农田反而灌不进水,田高渠低”“10#机耕道几年前就有了,但验收清单和结算报告显示为新建机耕道”……一圈实地走访和现场勘验下来,巡察组意识到部分高标准农田建设项目可能存在买标卖标、偷工减料、套取项目资金等问题。
区纪委监委收到问题线索后,迅速启动立案程序。不到十天时间,区高标准农田建设管理办公室干部黄某某收受施工老板好处,伙同施工老板虚报高标准农田建设项目工程量、骗取项目资金等违纪违法问题浮出水面,于是对黄某某采取留置措施。
“‘纪巡联动’实现了相互借力,相互印证,形成了工作合力。‘边巡边移’有利于快查快办,快速整改,提高巡察监督精准度和威慑力。”青原区纪委监委相关负责人表示。今年以来,该区通过“纪巡联动”“边巡边移”向纪委监委移交问题线索19条,转立案11件,留置4人,巡察震慑作用进一步加大。(江西省纪委监委 || 责任编辑 徐梦龙)
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